宝塚市議会 2018-12-14 平成３０年第 ４回定例会－12月14日-05号
第３次宝塚市環境基本計画のテーマ別計画である宝塚エネルギー２０５０ビジョンは、２０５０年までに１、家庭用の電力及び熱利用再生可能エネルギー自給率５０％、２、家庭・業務・産業用の電力及び熱利用再エネルギー活用率１００％、３、多くの市民が交通分野の再エネを利用という具体的数値目標を掲げました。
第３次宝塚市環境基本計画のテーマ別計画である宝塚エネルギー２０５０ビジョンは、２０５０年までに１、家庭用の電力及び熱利用再生可能エネルギー自給率５０％、２、家庭・業務・産業用の電力及び熱利用再エネルギー活用率１００％、３、多くの市民が交通分野の再エネを利用という具体的数値目標を掲げました。
当委員会として、今後の方向性は、支援ニーズの把握による時代に合った子育て支援メニューの創設、専門職の確保とスキルの向上といったものが当局から示されましたが、課題解決に向けた具体的方策を示す必要があるとともに、専門職の確保については、具体的数値目標をもって臨む必要があることを委員会の意見として申し添えておきます。
当委員会として、今後の方向性は、支援ニーズの把握による時代に合った子育て支援メニューの創設、専門職の確保とスキルの向上といったものが当局から示されましたが、課題解決に向けた具体的方策を示す必要があるとともに、専門職の確保については、具体的数値目標をもって臨む必要があることを委員会の意見として申し添えておきます。
ただ、具体的数値目標につきましては、改めて今月末までに決定する予定としておりまして、議員御指摘いただきましたように決して消極的ではなく、意欲的な目標設定ができるように鋭意取り組んでまいります。
政府は、子供の貧困対策についての法律をつくり、大綱をつくりましたが、一番国がやるべき経済的支援は全く不十分であり、また、施策の具体的数値目標も示しておりません。自治体の対策は、この小山市のように、具体的な目標を持って行われるべきと考えます。 そこで質問です。 一つ目、新年度予算案では、子供の貧困調査と支援体制計画として300万円計上されました。その内容をお聞きします。
時代に合った地域をつくり、安心な暮らしを守るとともに、地域と地域を連携するにつきましては、公共交通の利用者数、空き家の利活用件数、消防団員数等、国が示すものの中には、本町に必ずしも合致しないものもございますが、これらも参考にしながら今後関係機関等との議論を積み重ね、町の具体的数値目標を設定することとしております。
また、大手企業では女性管理職を具体的数値目標を発表するという力強い取り組みがなされております。 女性技術者の登用拡大の支援策の一つとして、国土交通省は、今後、公共事業の入札制度に女性技術者の登用率なども条件として組み入れるとしております。 本市としても、入札制度に女性技術者の登用率を取り入れてはいかがでしょうか。
テーマについてはこれから、具体的数値目標もまだとのこと、国際観光都市を標榜する我が市にとって観光商業の低迷を巻き返す千載一遇のチャンスであると言ってきましたが、既にカウントダウンに入っております。 そこで、１点目、今後のスケジュールについてお伺いします。 ２点目、観光集客戦略とともに忘れてならないのが、我がまち１００年の歴史文化の洗い直し、棚卸し作業を行うことだと考えます。
ですから、現在の就労率を何％まで持っていこう考えているのか、具体的数値目標を上げた答弁を求めて第１回目の質問といたします。誠意ある答弁、よろしくお願いいたします。 ○議長（岡本廣行） 松井総合政策部長。 ◎総合政策部長（松井正道） （登壇）市民自治のまちづくりについて及び県立多部制単位制高等学校に関する御質問のうち交通面について、私の方からお答え申し上げます。
具体的には、おの総合計画の基本施策の一つである心の通う福祉の充実を高めるため、子育て支援に係る具体的数値目標を定めた計画がひまわりプランであり、この点を含め調和を保った計画と位置づけ、記述したところであります。
次に戦略プロジェクト２番、技術革新等支援補助金制度の創設も具体的数値目標を含めて示されておりますが、予算枠、補助の考え方、また１件あたりの上限の考え方についてもお示しをください。 続きまして、戦略プロジェクトの３番、事業承継マッチング支援についてお尋ねいたします。
この対応策として、財政健全化に向けての取り組みのうち、具体的数値目標を掲げた項目につきましては、継続的かつ確実に実施していくほか、内部業務を初め、現業業務の見直しによる委託化等のアウトソーシングの促進、事務事業のあり方の見直しなどによるさらなる総人件費の抑制、市有財産等の売却、貸与等の有効活用、さらに公的施設の見直しなど、中・長期的な構造改革にも早期に取りかかるべく、現在作業を進めているところであります
議員ご質問の今後の見込みについてありますけれども、平成２０年度に財政健全化法に基づく公立病院改革プランの中で、具体的数値目標を立てて改善に向けて取り組んでいくこととなっておりますが、まず医療サービスの充実や経営の健全化を図るには、全職員のさらなる意識覚せいが不可欠と考えております。
第３次市立伊丹病院経営健全化計画の経営改善の具体的数値目標と比較すると、病床利用率が目標８９．１％に対して８２．９％、１日当たり外来患者数、目標９８７人に対して８７９人、１人当たり診療単価、入院が目標３万５５４１円に対して３万６０５９円、外来が１万１９９１円に対して９８０１円。
二酸化炭素削減について具体的数値目標と施策があるのか、お聞かせください。市長は、所信表明でも環境アクションを初め取り組みの推進を述べられましたが、数値目標を示し、市民への呼びかけが必要だと考えますが、いかがでしょうか。 第２は、私がこれまで提案し、他の自治体で効果を上げている施策について４点、再度質問いたします。市長の決意こそが基本だと考えます。
２番目に、６月議会でごみ減量の具体的数値目標を設定して取り組むよう質問し、そのように取り組むという答弁をもらっていますが、具体的な数値目標は決まったのか、どう取り組んでいるのか、お聞きしたいと思います。
食育を国民運動として展開するための昨年７月に施行された食育基本法に基づき、２０１０年度までの具体的数値目標を掲げた食育推進基本計画が本年４月からスタートしました。その中では、朝食を欠食する小学生を４％から０％にする、また学校給食では地場産物を使用する割合を３０％以上にする等、９項目の分野で目標値が掲げられています。
経営的にも、具体的数値目標を掲げて職員全員で共有し、それに向かって取り組んでおられ、また、より多彩に充実した活動を展開していくことができるように、主催展覧会招待などの特典がついた維持会員制度を設立され、１口30万円の維持会員を募集されており、18年３月末現在では174法人が集まったそうです。そのほか、友の会制度をつくり、年間2,000円の会費で2,000人を目標に取り組まれておられました。
これにより、各国に対して法的拘束力のある温室効果ガスの排出量削減の具体的数値目標が設定されました。 日本国内では、より実効性を高めるために、これまで温暖化対策推進大綱を見直し、京都議定書目標達成計画に衣がえし、地球温暖化対策推進法の中で位置づけました。
これらの理念、基本方針に基づき、具体的数値目標としては、病床利用率、外来患者数、診療単価、平均在院日数、紹介率の５項目を掲げ、各年度の会計収支状況試算が出されております。